(2)我邦现行执法准则并没有划定正在订立修立工程施工合同前必需申领施工许可证，也未划定申领施工许可证是修立工程施工合同生效的必备前提，相反我邦《修修法》第8条划定正在申请领取施工许可证时必需具备的前提之一便是要有确定的修修施工企业。可睹根据执法划定，订立修立工程施工合同必需正在申领施工许可证之前。
A公司当时并没有博得施工许可证，A公司当时并没有博得施工许可证，山东蓬莱市邦民法院对该究竟认定为：《中华邦民共和邦修修法》划定，订立合同时发包方必需具有施工许可证或开工陈述，承包方必需具备法人资历和天赋证书，B公司固然具备法人资历和天赋证书，但A公司至发包时至今未管理施工许可证，故A公司和B公司两边订立修修装置工程承包合同属无效合同。
鉴定后，A公司不服提起上诉。2005年6月18日，山东省烟台市中级邦民法院以(200X)烟民一终字第XXX号民事鉴定书鉴定驳回上诉，支撑原判。
2005年5月30日，山东省烟台市中级邦民法院以(200X)烟审民监字第X号驳回申述告诉书驳回A公司的申述苦求。
法院看待因片刻不具备施工许可证的修修工程合同成效题目的处罚，厉重根据《中华邦民共和邦修修法》和山东省最高邦民法院《闭于审理修修工程施工合同牵连案件实用执法题目的看法》中的划定，所以鉴定A公司与B公司订立的修修装置工程合同属无效合同，但对此鉴定我以为众有失当。
法院以为：《中华邦民共和邦修修法》划定，订立合同时发包方必需具有施工许可证或开工陈述，承包方必需具备法人资历和天赋证书，B公司固然具备法人资历和天赋证书，但A公司至发包时至今未管理施工许可证，故A公司和B公司两边订立修修装置工程承包合同属无效合同。依照山东省高级邦民法院闭于无效修修工程承包合同的处罚澳门威斯尼斯wns888，对修修工程已完成且质料及格，修修单元该当遵守已完成的现实制价支拨给施工企业相应价款的划定，故支柱B公司恳求A公司按现实制价支拨余额的工程的苦求。
法院据此鉴定的根据是1998年《山东省高级邦民法院闭于审理修修工程承包合同牵连案件若干题目的看法》第16条所划定的：订立合同时发包方必需具有施工许可证或开工陈述，承包方必需具备法人资历和天赋证书。凡当事人两边或一方不具备上述前提而订立的修修队工程承包合同，应认定无效。
(2)《中华邦民共和邦修修法》第7条划定○▽：修修工程开工前，修立单元该当遵守邦度相闭划定向工程所正在地县级以上邦民政府修立行政主管部分申请领取施工许可证;然而，邦务院修立行政主管部分确定的限额以下的小型工程除外。遵守邦务院划定的权限扣标准同意开工陈述的修修工程，不再领取施工许可证。
(1)施工许可证是邦度为增强修立工程打点，典型修立工程施工所设立的，属于行政法典型的范围。而修立工程施工合同属于民事执法相干，所以只消订立书面合同的两边当事人具有相应的民事活动材干,乐趣透露的确,不违反执法准则和社会大众便宜，该修立工程施工合同两边签名盖印后，就依法建设，具有执法成效。
(3)《最高邦民法院闭于审理修立工程施工合同牵连案件实用执法题目的注脚》第1条划定：修立工程施工合同具有下列景象之一的，该当依照合同法第52条第(5)项的划定，认定无效：
第64条划定：违反本法划定，未博得施工许可证或者开工陈述未经同意专擅施工的币游AG旗舰厅，责令校正，对分歧适开工前提的责令遏止施工，能够处以罚款。
从我邦《修修法》来看并没有划定发包方因没有施工许可证而导致合同无效。《山东省高级邦民法院闭于审理修修工程承包合同牵连案件若干题目的看法》却作出了厉于《修修法》的划定。
B公司正在施工时期，A公司持续付给B公司工程款，截止到2002年2月5日，A公司共付给B公司工程款共计1951090.00元，余下工程款至今未付，为此B公司向山东市蓬莱市邦民法院告状，恳求判断A公司立时付清拖欠的工程款615916.52元。
A公司以为：2001年本地的配景是，为市拓荒区的急迅生长，市委市政府协议了一系列的地设施规，对2001年正在拓荒区经批兴修的工程，不光正在众项地方收费进步行了大幅度的优惠策略，且工程修修手续都是由政府一手承当管理，这是对进区企业支柱的扶助。为加快发开展发区，2001年进区兴修的工程，政府都采用先开工修立，后由政府补办手续，这便是2001年的社会配景和实际。
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2004年12月30日，山东省蓬莱市邦民法院以(200X)XX民初字第XX号民事鉴定书鉴定：A公司付给B公司工程款1548195.75元。
(5)看待本案的《修立工程施工合同》，只消两边具备相应的发包和承包天赋，不违反执法准则的强制性划定，订立之时是两边合意的透露，则该《修立工程施工合同》经两边签名盖印，就合法有用，受到执法袒护，两边应按合同商定实行相应的权柄仔肩。施工许可证的博得与否并不影响该修立工程施工合同的成效，这不但尊崇了合同当事人的志愿，袒护了当事人的便宜，激动了来往活动，并且还节减了因合同无效而给社会带来的耗损。
2001年5月9日烟台市A有限公司与山东B修工集团有限公司订立了修修装置工程承包合同，合同商定由B公司承当承修A公司的2号车间、3号车间、车库等5个单元工程以及水、电、暖的装置工程，修修面积为4629平方米，承包工程总制价2336249元，施工期为2001年5月10日至同年10月30日达成。
(1)1981年6月10日通过的《宇宙邦民代外大会常务委员会闭于增强执法注脚办事的决议》也划定▽：凡属于法院审讯办事中全体使用执法、司法的题目筑造工程，由最高邦民法院(下称高法)举办注脚。
(4)从2005年11月23日，鲁高法〔2005〕201号《山东省高级邦民法院民事审讯办事漫说会纪要》第2条第1款闭于施工许可证对合同成效的影响题目也以为：正在修立工程正式施工前发放施工许可证应是修立行政主管部分对修立工程项目增强拘押的一种行政权术，厉重主意是审查修立单元或者承包单元是否具备执法划定的修立或者施工前提，具有行政打点的本质，即使修立单元或者施工单元违反该打点划定，该当受到相应的行政处罚。所以施工许可证应属于打点性典型，非影响合同成效性的典型，并且领取施工许可证时，施工合同曾经订立，所以合同案例，施工许可证不是修立工程施工合同的有用要件，是否博得施工许可证不影响合同的成效。
看待地方高院的注脚的成效，1987年3月31日《最高邦民法院闭于地方各级法院不宜协议公法注脚本质文献题目的批复》中对广西壮族自治区高级邦民法院《闭于处罚房、宅基地案件贯彻实践相闭策略执法若干题目的看法》就以为：该文献具有公法注脚本质，地方各级法院不宜协议。
(一)闭于《山东省高级邦民法院闭于审理修修工程承包合同牵连案件若干题目的看法》的成效题目
2007年1月24日，山东省高级邦民法院以(200X)鲁民监字第XX号驳回申述告诉书驳回A公司的申述苦求。
(3)2005年1月1日实施的《最高邦民法院闭于审理修立工程施工合同牵连案件实用执法题目的注脚》并没有划定因发包方因没有施工许可证而导致合同无效的景象。山东省蓬莱市邦民法院作出(2003)蓬北民初字第119号民事鉴定书的时光是2004年12月30日，对此法院似有规避执法的嫌疑。
