中邦网记者：受疫情影响，各地企业坐蓐规划比拟穷苦，经济下行压力比拟大，邦度和省市均出台了系列惠企减负的战略，助助企业减轻本钱肩负。我念相识下，温州这回新出台的减负降本战略实在有哪些改进点？

　　企业减负降本永恒正在道上，下一步，市减负办将遵照市委市政府对企业减负降本就业的对象和央求，正在以后的企业减负就业中，永远周旋题目导向，从管理题目动手，进一步加大减负战略的供应力度，连续造成机制，每年对减负降本的战略有一个接连性的促进流程，来回应巨大企业对减负的急迫央求，的确巩固企业取得感。我就解答这些，感谢！

　　三是接连深化试点。牵头查究奉行小微企业“”试点，向导深化“信易贷”“税易贷”等产物改进，的确破解小微企业因“轻资产、缺典质”导致的融资困难。同时，为助力“六保”“六稳”，我分局常态化促进“双保”（即保就业、保市集主体）应急融资营业，为企业坐蓐规划供应资金保护。截至8月末，全市规划性信用贷款余额1811亿元，较岁首扩张204亿元，累计发放“双保贷”85亿元，助助4700余家企业不乱就业超15万人。

　　第一个别贯彻落实上司“两减四降”战略。减免税收战略，要紧网罗奉行小微企业普惠性优惠战略、增值税增量留抵退税等10条战略，估计可为企业减负135.6亿元。减免政府性基金战略，要紧网罗停征地方水利修复基金、减免残疾人就业保护金、减征都市根蒂举措配套费等3条战略，估计可为企业减负20.2亿元。降用工本钱战略，分裂是延续奉行阶段性下调赋闲保障费率、工伤保障费率和伸张赋闲保障返还等稳岗战略惠及边界，估计可为企业减负7.7亿元。降物流本钱战略降本转变信息颁布会，网罗延续奉行ETC车辆通行优惠、农产物运输绿色通道和破除口岸修复费，估计可为企业减负3.8亿元。降融资本钱战略，网罗落实小微企业融资担保降费奖补战略、深化中期滚动资金贷款等4条战略，估计可为企业减负7.6亿元。降其他本钱战略，网罗低落中小企业宽带和专线资费温州市深化企业减负、低落遵法合规企业和低危机企业商品通合检验率等2条战略。

　　列位媒体友人，专家上午好▽○！接待出席温州市政府消息办消息发外会。为进一步减轻企业百般肩负和本钱，深化一流营商处境修复，日前，温州市黎民政府办公室出台《合于进一步深化企业减肩负降本钱更动的奉行定睹》，集合我市实质，拟订出实在的减负降本步调。为了让专家更好地相识相合景况，此日咱们邀请到市政府副秘书长徐海苛，市经信局党委副书记、副局长赵斌，市税务局党委委员、总管帐师潘强，人行温州市中央支行副行长周智，温州银保监分局党委委员、副局长钟丽萍，请他们为咱们先容温州市深化企业减负降本更动的相合景况，并解答记者提问。起首，有请徐海苛副秘书长转达温州市深化企业减肩负降本钱更动总体景况。

　　五是优化企业金融任职。构制全市银行机构梳理颁布信贷产物执掌指南，公示普惠小微企业授权、授信和尽职免责等“三张清单”，缩短小微企业贷款执掌至4个就业日。踊跃构制金融机构走访企业6000众家，管理融资金额366亿元。会同市集囚禁局推行运用贷款码，为企业供应“扫码融资”对接任职，精准管理近100亿元贷款需求。其余，优化小微企业开户任职，本年从此共为小微企业减免开户用度、账户统制费共586.3万元。

　　四是接连促进保障替换保障金更动。向导辖内保障业深化省内率先奉行保障替换保障金更动的先发上风，以工程修复和诉讼保全为核心周围，稳步正在合税付出、交通水利工程、政府采购等周围推行保障机制使用，有用缓解企业保障金占用本钱高、资金应用效能低等题目。1-8月，辖内保障机构已通过保障替换保障金营业任职企业近7万家，有用开释企业重淀保障金166亿元，为企业减负6.4亿元。

　　经初阶测算，我市通过落实45条减负新政，估计能为企业减负凌驾200亿元，加上2019年减负战略延续条件、2021年4月出台的“温22条”，本年总共能为企业减负300亿元把握。下一步，咱们要坚强把减肩负降本钱各项战略步调贯彻好、推行好、落实好，的确巩固企业取得感。

　　四是精准发力疏通融资堵点。咱们率天下之先筑设企业首贷户轨制和三年动作布置，推出九大措施，破解“首贷难”题目。2019年从此，累计拓展企业首贷2.02万户，首贷金额773亿元。为管理科技型中小企业融资困难目，鼎力推行学问产权质押融资营业，加大对轻资产、高滋长性科技型中小企业的金融扶助。踊跃深化应收账款融资任职平台，试点“焦点企业+供应商+银行”供应链融资形式，拓宽企业动产融资渠道。2019年从此共促成应收账款融资882亿元，中小微企业融资占85%。

　　市政府副秘书长徐海苛：消息界的友人们，上午好▽！感动专家不断从此对企业减负降本就业的体贴和扶助！此日，咱们正在这里召开温州市深化企业减负降本更动消息发外会，要紧是向专家先容我市最新出台的《合于进一步深化企业减肩负降本钱更动的奉行定睹》，咱们归纳为减负降本“45条”的相合景况和下步就业调度。下面，我从近几年的减负成绩、本次新出台战略草拟布景、要紧实质、下步就业调度等五个方面来举行先容：

　　二是用好用足央行低息战略性资金。疫情攻击社会经济，昨年从此为抗疫保企业和稳就业，黎民银行调度3批次共1.8万亿元再贷款再贴现，为企业供应低本钱、普惠性的资金扶助。踊跃摆设我市金融机构伸张优惠战略掩盖面，对吻合前提的企业“应贷速贷”。昨年从此，全市累计发放再贷款再贴现562亿元，贷款均匀利率4.64%，比普惠小微贷款利率低0.68个百分点，惠及市集主体6.2万户。

　　四是指示精准化，通过筛选税费优惠战略享福对象名单，昭彰网格化统制职业，依照区域划分网格，落实到各税源统制单元（网格单元），再分拨落实到税源统制职员（网格员）；网格员跟踪战略落实景况，对征税人缴费人展开全方位的战略指示。

　　好比正在施展政府性融资担保机构感化方面，接续加大对小微企业和“三农”的融资担保扶助力度，伸张营业界限，并将均匀担保费率统制正在1%以内，处于全省较低水准，整年或许为企业减负2000万元。

　　市税务局党委委员、总管帐师潘强：这回减负降本战略中，税费优惠战略掩盖面广，涉及9个税种，7个费种，分裂是增值税、都市维持修复税、企业所得税、局部所得税、房产税、土地应用税、印花税、耕地占用税、资源税和赋闲保障费、教诲费附加、地方教诲附加、文明职业修复费、工伤保障费、水利修复基金、残保金。我局从四个方面踊跃落实税费优惠战略，确保“减到位、免到位、降到位、退到位、缓到位”。

　　温州银保监分局党委委员、副局长钟丽萍▽▽：温州银保监分局不断核心合怀企业、个人工商户等市集主体的金融任职取得感和惬意度，接连胀动辖内银行保障机构落实落细各项减负降本步调。2020年，辖内银行业为市集主体让利超25亿元，有力扶助了企业复工复产。本年，我分局踊跃创筑民营经济金融任职树模区，出力提拔金融任职质效，正在降本减负方面要紧促进了以下几方面措施。

　　一是办税电子化，通过连续优化完满电子税务局，胀动“事项总共掩盖”“效用接连迭代”，进一步拓宽征税人缴费人的办税渠道，2021年基础达成“企业税费事项能网上执掌，局部税费事项能掌上执掌”的征税任职体验，网上归纳办税率到达96%以上。

　　45条减负降本战略网罗贯彻落实省级减负降本战略和我市细化步调及新增战略两个别实质。

　　二是减免容易化，通过编制供应“自愿识别”“自愿策动”效用，代庖守旧审批提交、原料报送、核查期待症结，进一步优化了税费优惠执掌格式。征税人缴费人如实填写征税申报外后，即可享福合系税费减免。还通过简并报外、示知允许制等众种格式，进一步压缩办税时代。

　　二是接连推行无还本续贷、中期流贷等产物运用。对准企业转贷本钱高、融资克日错配等题目，向导辖内银行机构深化无还本续贷和中期滚动资金贷款等产物运用，正在降低企业融资不乱性、适配性的同时，的确低落转贷本钱。2021年1-8月，累计无还本续贷662亿元，惠及企业和局部7万众户，俭省转贷本钱近2亿元。二季度末，中期滚动资金贷款余额较岁首伸长29.19%，高于各项贷款增速19.77个百分点。

　　好比受疫情影响，不少出口型的企业反应邦际物流运力严重，代价接连上涨，出口压力加大。聚焦这个题目，咱们新增了深化外贸箱源保护的战略，通过设立2200万元专项补助经用度于挑唆外贸空箱来落实“绿色直通车”保护机制。同时，为了低落外贸不确定性危机，加大出口信保扶助力度，咱们与中信保踊跃对接，伸张出口信用保障额度和掩盖面，本年短期出口信用保障承保界限扩张10亿元以上，估计能掩盖37.4亿美元企业保障保额。

　　（二）踊跃做好战略传播。下一步，将通过数字化平台加大主动推送力度，让巨大企业更容易地享福到战略盈利。战略条件涉及比拟众的税务、金融等部分将展开专场解读，实时助助企业用足、用好战略。同时集合“万名干部进万企”专项动作，送战略进园入企，众渠道展开传播解读美高梅官方入口，降低战略晓得度。

　　好比正在企业出格体贴合怀的用能方面，一是用气代价题目。我市将非住民管道用气最高限价下调至2.96元/方，比昨年最高限价时低落了0.5元/方，估计能为企业减负2700万元。二是用水保护题目。对市区供水管网掩盖边界内初次取得用水的非住民客户，引申“零投资”任职，受命外线接入工程投资用度以及与外线接入工程合系的查勘策画、行政许可、道面开挖修复、施工等症结出现的用度，可认为企业减负1000万元以上。

　　三是选用延期还本付息和信用贷款两项直达战略。疫情时间为降低金融扶助精准性和直达性，黎民银行出台了两项直达战略。一是普惠小微企业贷款延期还本付息战略，容许吻合前提的企业延期还本和付出息金；二是信用贷款扶助战略，胀动金融机构伸张信用贷款投放，两项战略对缓解中小微企业资金严重起到了出格踊跃的感化。截至8月末，全市累计为5.8万户普惠小微企业延期贷款本金385亿元，为9.6万户企业发放信用贷款227亿元，俭约转贷“过桥”费、担保费等本钱超6亿元。

　　近年来，我市用心贯彻落实党核心、邦务院和省委、省政府合于减负降本系列战略央求，从税收、社保、非税收入、地方收费、营商处境等方面总共狠抓落实，连绵出台减负战略，助力实体经济轻装上阵，并获得了显着成绩。近三年为企业减负凌驾900亿元（个中2018年153亿元、2019年223亿元、2020年582亿元），2020年全市规上工业每百元交易收入的本钱82.2元，低于全省均匀水准（82.9元）。正在2020年全省更动取得感评估中，温州减负降本取得感居全省第1位。本年从此bob半岛·体育，受原资料代价接连上升影响，“高进低出”代价铰剪差地步接连扩张企业本钱压力，我市规上工业每百元交易收入的本钱上升了0.5元，但仍低于宁波（82.8元）、嘉兴（85.3元）、绍兴（84.2元）等地，走正在全省前线，为财富生长巩固了逐鹿上风，为企业生长推广了生长信念。

　　主理人：提问就到这里。此日星际控股、通用锁具、瑞浦能源、当代集团等四家企业，以及电气、鞋革、汽摩配三个行业协会的合系负担人也来到了现场，发外会后列位媒体能够就体贴的题目举行现场提问采访。此日的发外会到此罢了，再次感动此日的发外人和记者友人。感谢专家！

　　温州日报记者：我相识到这回的《进一步深化企业减肩负降本钱更动的奉行定睹》中，有十众条税费优惠战略，请问温州市税务局将通过哪些步调助力优惠战略落地生根，给征税人缴费人带来实实正在正在的战略盈利？

　　温州消息联播记者：中小微企业的融资难融资贵题目，不断是社会合怀的热门。合于进一步低落中小微企业融资本钱，黎民银行有哪些实在步调？

　　另一方面，即是正在省战略的根蒂上补齐战略细则。好比正在深化电力市集化买卖更动方面，咱们昭彰了我市参加电力直接买卖的对象，提出了促进小微企业园完全打包参加电力直接买卖试点等实在步调，落实好电力体例更动的惠企步调，或许为企业减负3.5亿元。

　　三是传播众样化，本年1-8月份，举办税收战略征税人培训112次，插足培训人次35083人，创制战略解读视频8个，并依托征纳疏导平台、微信群、面临面点对点指示等众种途径送战略上门。

　　早正在5月份，咱们就聚焦企业用工、物流、原资料等归纳本钱接连上涨积存企业利润空间的题目，计算了“降本增效十条步调”，举动新一轮减负战略的战略储存。自7月初省政府办公厅印发减负降本若干定睹后，咱们正在总共贯彻落实省战略的根蒂上，集合前期的战略储存，提出我市实在的战略步调，造成了《奉行定睹》。从最初的战略框架到最终的战略成稿，经验了琢磨研究、定睹搜罗、改正完满、合法性审查、市政府常务会审议等众个阶段，时间吸纳了市级合系部分、社会民众、企业和行业协会代外等众方面的定睹发起，最终造成了此次的减负降本“45条”。

　　（一）的确抓好战略推行落实。减负新政实在奉行涉及二十众个部分，市级合系部分和县（市、区）将攥紧琢磨出台配套步调，昭彰兑现流程，确保各项战略第偶尔间落实落细落地。战略推行部分要构制展开营业职员培训，学懂、学深、学透相合战略，降低战略管理才能和实质操作水准。

　　要紧是出于三方面思虑▽：一是贯彻核心、省对减负降本就业的新央求。昨年从此，核心经济就业聚会指出，要接连激起市集主体生气，完满减税降费战略，深化普惠金融任职，更鼎力度促进更动改进，让市集主体非常是中小微企业扩张生气。本年7月初，省政府印发了《合于进一步深化企业减肩负降本钱更动的若干定睹》，推出了新一轮减负42条战略。二是落实市委市政府对减负降本就业的新摆设。遵照市委全会和市政府就业陈诉对企业减负降本就业的对象央求，2021年要力求整年为企业减负300亿元以上。三是回应企业对减负降本的新措施。近两年来，受疫情影响，原资料、海运、劳动力等因素本钱接连上涨，要紧挤压企业利润空间，肩负过重、本钱过高成为了影响企业平保守康生长的了得题目。非常是昨年疫情时间出台的个别惠企减负战略一经到期，为了防备战略退坡涌现硬着陆，同时巨大企业急迫生气政府接续进一步加大减税降辛苦度，助助企业减负增效。

　　一是接连胀动减费让利。正在胀动银行机构以“保本微利”规则加大对民营、小微等核心周围信贷扶助的同时，周旋对涉企违规收费题目“零容忍”，通过现场检讨、囚禁督导等格式，胀动银行阳光收费、减费让利。同时，推行运用“不动产新闻盘问、评估、挂号”编制等，以数字化更动胀动降本钱。上半年，全市普惠型小微企业贷款均匀利率5.3%，较岁首低重了0.11个百分点。1-8月，房地产押品价格评估编制为企业削减评估费1400众万元。

　　市经信局党委副书记、副局长赵斌：这个题目由我来解答，并感动这位记者的提问以及对咱们就业的体贴合怀！昨年温州出台奉行了“温28条”“温32条”“工业10条”“市集纾困15条”等17个抗疫惠企减负战略，最地势限地减轻企业生长肩负，惠企减负额度到了582亿元，能够说是力度空前。为了进一步助助企业应对而今纷乱景象，管理生长穷苦和题目，本年咱们除了不折不扣落实上司减负战略以外，牢牢左右精准减负的规则，聚焦低落企业最为体贴的用能、物流、融资等方面，推出少少温州版的战略步调，减轻企业肩负，提振实体经济生长信念。

　　（三）深化战略推行监视。市“两个强壮”办、市减负办下一步将对战略落实景况展开专项督查，并通过“助企云”平台及时采纳企业反应的题目线索。对反应战略兑现不实时、附前提兑现、推行不彻底等题目，经核实后将报送市纪委（监委）奉行问责，也接待企业、媒体友人和社会各界联合监视，众提定睹发起，的确助助企业饱满享福战略盈利，胀动我市经济高质料生长。

　　一方面是新增了战略。咱们了然，税费方面战略权限要紧正在邦度、省一级，温州从市级层面、权限边界内尽也许开采减费落价让利的步调，来低落企业本钱。

　　一是教导贷款利率连续下行。近年来，黎民银行连续深化利率市集化更动，将原先贷款利率依照基准加点的阵势，改成依照LPR（按公然市集操作利率加点）加点，胀动贷款利率特别公然化、市集化，教导企业贷款利率完全下行。1-7月，全市企业贷款均匀利率比2019年低重0.62个百分点，利率下行鼓动让利近100亿元。

　　五是改进编制民营经济金融任职指数，精准胀动降本减负。为胀动银行保障机构落实战略到位，咱们天下独创编制了民营经济金融任职指数，个中一个紧张的评议维度即是“降本减负”，涵盖了民营企业贷款利率、无还本续贷俭省本钱、减免信贷合系用度等环节目标。有了这个指数，咱们能够更直接、更直观地剖判评议各机构、各区县金融周围减负降本景况，同时也能更好地找准金融降本减负的脆弱症结，奉行精准向导和补短板就业。

　　凤凰网记者○：咱们留神到，正在新一轮减负战略中，银保监部分是众项战略的牵头落实部分。银保监分局正在胀动银行业保障业为企业减轻本钱肩负方面做了哪些就业？

　　第二个别是我市针对省战略个别条件的细化步调及新增战略。如针对接连减免房产税、城镇土地应用税，昭彰了温州市区奉行分歧化城镇土地应用税减免战略的实用对象，可为企业减负2.85亿元。新增了降用能本钱战略，网罗低落大工业电价、落实电力体例更动合系惠企步调、低落企业用气和用水本钱等4条战略，估计可为企业减负12.3亿元。同时针对邦际物流运力严重，提出了深化外贸箱源保护的步调，昭彰了设立专项经用度于挑唆外贸空箱落实“绿色直通车”机制。其余，正在低落企业轨制易本钱方面，我市减负战略新增了低落特种装备等个别检查检测项目收费程序、降低企业应对原资料代价危机才能、加大出口退税扶助力度和加大出口信保扶助力度等战略条件。

　　人行温州市中央支行副行长周智○：中小微企业融资难、融资贵不断从此是高度合怀的题目。近年来，黎民银行用心贯彻落实市委市政府合于企业降本减负的战略，教导金融机构做好金融让利和总量保护就业。截至7月末，全市贷款余额冲破1.5万亿元，3年扩张了三成▽；全市金融机构两年降息累计向实体经济让利超110亿元。要紧选用以下步调：